社保基金总收入超5万亿！全国社保局长会5大看点

2月16日-17日，全国社会保险局长会议在南宁市召开。会议对过去一年全国社保相关工作进行总结及经验交流，并对今年工作进行了总体部署，其中明确提出要继续推进医疗保险制度改革。 

据介绍，一年来，全国社保领域各项工作改革和经办管理服务取得新进展。今年，全国社会保障工作面临着更加艰巨繁重的改革发展任务，社保部门将进一步深化制度改革，确保各类人员社会保险待遇按时足额发放，继续推进养老保险、医疗保险制度改革，开展长期护理保险、生育保险和职工医疗保险合并实施试点，着力推动全国异地就医结算、全民参保计划、工伤保险“同舟计划”等专项工作落实到位，有效防范和化解各类风险。深入实施“互联网+人社”2020行动计划等，不断提高社会保险经办管理水平和服务质量。   

15个省份接入国家异地就医结算系统

对于公众关心的异地就医问题，人社部表示全国跨省异地就医结算工作已正式启动，今年将继续推进医疗保险制度改革，要积极推进医保支付方式改革。加强医保基金预算管理，强化对医疗行为监控。

据介绍，目前全国所有省份都已实现了省内异地就医直接结算，有北京等15个省份正式接入了国家异地就医结算系统。在年内完成跨省异地安置退休人员住院费用直接结算的同时，将探索逐步扩大到符合转诊规定的异地住院费用。

据了解，全国31个省份对整合城乡居民基本医疗保险制度工作作出总体规划部署，其中22个省市统一由人社部门管理；257个地市级统筹地区出台具体实施方案，其中有237个地市归人社部门管理，占地市级统筹地区的 71.2%。目前已整合地区制度运行总体平稳，初步形成社保统一管理的大格局。

全民参保登记工作全面完成

人社部表示，在经济下行压力影响的情况下，全民参保计划正在持续、稳步推进，更多的人群纳入社会保障体系。

2016年，人社部将全民参保登记工作扩大到30个省份，其中有23个省份全面开展了登记工作。2017年，所有省份要确保全民参保登记工作全面完成。

人社部数据显示，2016年基本养老保险参保人数88709万人，比上年增加2876万人。城乡居民基本养老保险参保人数50847万人，比上年底增加375万人。

基本医疗保险参保人数达到74839万人，超过了全国人口的一半，实现了历史性突破。其中新型农村合作医疗的并入使得参保人数大幅增长，比上年增长8257万人，增长12.4%，为近三年最高。

城乡居民养老金连续调整，月人均超过105元

会议指出，全国城乡居民养老保险基础养老金月人均水平超过105元，实际领取待遇人数超过1.5亿人。需要指出的是，城乡居民养老保险基础养老金主要针对的是农村以及城市16岁以上没有工作的居民，它不同于城镇职工养老保险。多年来，我国城乡居民基础养老金长期维持在每月55元的水平，目前虽然已经提高到105元的水平，但仍有很大的提升空间。

根据规定，对于这一养老制度实施时已经年满60周岁的城乡居民不用缴费，直接领取由中央拨付的基础养老金，其他人则按照不同的档位进行缴费，退休之后才能领取，而各地会对缴费进行补贴。

城镇职工养老金预计也将上调

除了城乡居民养老金持续上调之外，人社部近期表态称，2017年将会进一步提高城镇职工退休养老金，但是具体的幅度尚无定论。

多年来，我国养老金的涨幅均为10%，去年首次下调至6.5%，那么，今年的养老金可能会上涨多少？

“基本养老金的调整涉及很多因素，比如，与GDP增速、CPI增速以及在职职工工资增长率等参数均有很大关系；但是，基本养老金的涨幅最终参照哪个变量并没有具体的规定，就目前来看，大家都比较接受的是与GDP的增速同步。”武汉科技大学金融证券研究所所长、中国养老金融50人论坛核心成员董登新日前受访时表示。根据多年的经验，与养老金涨幅比较相关的因素其实就是GDP增速，目前的GDP增速一般在6.5%左右，因此专家认为，养老金涨幅维持在这个水平的概率比较高。另外，考虑到城镇职工和城乡居民养老金之间的巨大差别，城镇职工养老金增幅略低以缩小差距也不是不可能。

基本养老保险基金投资管理启动

另外，对于社会各界关注的社保基金投资运营管理情况，人社部表示，基本养老保险基金投资管理已正式启动。

人社部统计，全国共有北京、上海等7个省份，共计3600亿元基本养老保险基金开始委托全国社保基金理事会开展投资运营。

人社部数据显示，2016年，全国五项社会保险基金总收入为5.28 万亿元，总支出为4.65 万亿元，分别比2015年底增加0.68万亿元、0.75万亿元。基金累计结余6.57万亿元。社保各项基金继续增长，收支保持了总体平衡。